阿尔山市旅游接待设施设备改造提升 专项补贴活动实施方案

阿尔山市旅游接待设施设备改造提升

专项补贴活动实施方案

一、活动背景

为落实国家、自治区关于提振消费的工作部署，进一步促进重点旅游城市消费提档升级、改善接待服务条件，按照盟委、行署部署要求，针对阿尔山市开展消费促进行动，特制定本方案。

二、活动目标

1.提升旅游接待质量：推动涉旅企业更新老旧设备，优化住宿、餐饮、公共设施环境。

2.促进家电家居消费：定向支持合作企业销售，拉动相关行业增长。

3.降低涉旅企业成本：通过补贴降低采购成本，鼓励企业加快设施升级。

三、活动时间

1.活动期限：即日起至12月30日结束（或至200万元补贴资金用完为止）

2.补贴申请期限：供应企业需在确认采购交易完成（以合同执行及开票为准）后的30个自然日内提交补贴申请材料，逾期视为自动放弃。

四、补贴对象及适用范围 

1.补贴发放对象（供应企业）：依法在阿尔山市登记注册、具备良好信誉的家电、家居类销售企业。入选企业须满足以下条件：

具备向采购方（涉旅企业）独立开具合法有效销售发票的能力；具备与政府指定服务平台进行数据对接的能力；未被纳入严重失信主体名单且不在失信惩戒期内；经营状况稳定，具备充分的市场供应保障能力，网点布局合理；具备规范的财务支付、库存管理及交易台账记录机制；建立健全防范骗取、套取补贴资金的内部管理制度和操作规范；配备满足活动开展所需的办公设备（电脑、打印机、POS机等）及专职工作人员。

（经前期征集遴选，已确定符合条件的三家企业为：阿尔山市沙果商贸有限公司、兴安盟旭研商贸有限公司、阿尔山市奕马装饰有限公司）

2.适用采购方（涉旅企业）：阿尔山市域内登记注册、致力于提升旅游接待水平的酒店、民宿、餐饮等旅游接待企业。企业须提供合法有效的经营证照，且所采购产品需专项用于其自身旅游接待设施的更新改造项目。

3.适用产品范围：

家电类（19类）：冰箱（冰柜）、洗衣机（干衣机）、电视（投影仪）、空调（含空气源热泵）、电脑、家用灶具（含集成灶）、吸油烟机、微波炉、热水器（含壁挂炉）、洗碗机、净水设备（软水机、饮水机）、电饭煲（电压力锅）、衣物护理设备（熨烫机、挂烫机）、清洁电器（扫地机、拖地机、洗地机、吸尘器）、蒸烤设备（蒸烤一体机、蒸箱、烤箱）、空气炸锅、空气改善设备（空气净化器、新风机、加湿器）、烹饪小家电（电蒸锅、电热水壶、养生壶、电火锅、电饼铛、电磁炉）、电暖器。

家居类（4大类、39种）：

装修材料类：木地板、瓷砖、暖气片（含地暖、壁挂炉）、乳胶漆、壁纸、集成吊顶、集成墙板、石材、门、窗；

卫生洁具类：浴室柜、面盆、浴缸、坐便器、水龙头、淋浴器、拖布池、洗菜池；

家具照明类：床、床垫、床头柜、沙发、茶几、餐桌、餐椅、电视柜、衣柜、鞋柜、斗柜、儿童学习桌、灯具、墙体亮化；

智能家居类：智能床垫、智能马桶、智能门锁、智能照明、智能窗帘、智能晾衣架、可视门铃、安防监控设备。

所有补贴产品须为具备规范EAN-13条码的商品。

五、补贴标准

1.补贴比例：按涉旅企业采购适用产品实际支付金额的30% 给予补贴。单个采购方（涉旅企业）在整个活动期间累计获得的补贴上限为40万元人民币。补贴资金总额上限为200万元人民币，由供应企业（销售方）申请并获得。本活动采取补贴总额、单户限额双重控制。

2.补贴方式和流程：先采购后补贴，涉旅企业向入选的供应企业采购适用产品，完成交易（签订合同、付款、收货、开票）。供应企业收集汇总其与涉旅企业的有效交易凭证（包括但不限于：采购合同、合法发票、付款凭证、货物签收单/安装验收单、包含补贴产品的详细销售清单及完整的交易台账）。供应企业按规定时限（交易完成后30日内）向活动组织实施部门提交完整的补贴申请材料。组织实施部门对申请材料进行审核（含必要的现场核查）。审核通过的，在受理后30个工作日内，将核定补贴资金拨付至供应企业指定银行账户。

六、宣传推广

充分发挥主流媒体、行业协会、景区管委会等渠道作用，广泛开展政策宣传解读。利用政府网站、公众号等线上平台及合作企业卖场设置“旅游设施改造专项补贴产品专区”等方式，加大活动覆盖面和影响力，精准触达目标企业群体，提升参与积极性。

七、资金管理与监督

1.加强资金监管。设立专项补贴资金账户，严格实行“专款专用、封闭运行”，确保资金透明合规使用。建立健全多部门数据比对校验机制（税务发票、银行流水、实物核查等），运用数字化手段加强风险监测识别，重点防范虚开发票、伪造交易、空转套取、价格欺诈等违规行为。对查实存在不履行公开价格承诺、“先涨价后补贴”、骗取套取补贴等违法违规行为的企业，立即取消其参与资格，依法依规追缴补贴资金并予以处罚，情节严重涉嫌犯罪的移送司法机关。适时公布违规问题查处及补贴发放情况，接受社会监督。

2.规范市场秩序。供应企业须确保向涉旅企业提供的产品符合国家质量标准，严禁销售假冒伪劣、以次充好、以旧充新等不合格商品。畅通投诉举报渠道，及时回应处理涉及产品质量、交易欺诈、套补骗补等投诉。加强部门协作，对活动期间消费品质量进行重点监管与抽查，严厉打击侵害消费者权益行为。

3.压实经营主体及平台责任。供应企业：对提交的所有申请材料（合同、发票、台账等）的真实性、完整性和准确性负责；确保交易真实有效，商品质量合格，价格透明；妥善保存相关原始凭证至少5年备查；承担防范套补骗补的主体责任。出现消费者因补贴政策与商品不一致纠纷等问题，承担主要协调解决责任。采购方（涉旅企业）：确保采购产品用于自身旅游接待设施的真实改造，配合必要的核查工作。

八、附则

1.本方案由阿尔山市政府外事办公室、阿尔山市财政局联合实施。

2.在活动实施过程中，如遇特殊情况确需对本方案细则进行调整，由主办方报阿尔山市政府批准后予以公告。活动最终解释权归主办方（阿尔山市政府授权部门）所有。

2025年6月20日