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【促进群众就业增收】【文字解读】关于《阿尔山市高质量发展庭院经济奖补方案》政策的解读

来源:市政府办公室 发布时间:2025-05-12 15:19

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  一、文件依据

  阿尔山市农牧水利和科技局按照自治区农牧厅关于印发〈2025年内蒙古发展庭院经济实施方案>的通知》(内农牧帮扶发〔2025〕160号)兴安盟农牧局印发的《关于印发《2025年兴安盟发展庭院经济实施方案》的通知(兴农牧发〔2025〕92号)要求结合我市实际,起草了《阿尔山市高质量发展庭院经济奖补方案

  二、主要内容

  (一)任务目标

  2025年在四镇范围内扶持脱贫户(监测户)通过发展特色种植、养殖、旅游、商业庭院生产生活服务等多种类型庭院经济促进增收,力争符合发展庭院经济条件的脱贫户(监测户)达到全覆盖。

  (二)扶持重点

  重点扶持方向为种植业、养殖业、旅游业、商业、手工业和其他符合政策法规的庭院经济类型,具体奖补范围附后。

  (三)资金来源及奖补标准

  资金来源为中央和自治区衔接资金,实施奖补,脱贫户、监测户发展旅游业最高标准30000元/户,发展其他种类的最高奖补标准10000元/户,对于发展多项庭院经济的补助累计不超过10000元/户,本次奖补资金是在发展庭院经济并验收合格后进行发放。

  (四)实施程序

  脱贫户申请→村级申报→镇级审核→村、镇组织实施→市级审核

  验收时间为每年9月30日可分批次验收,验收通过后的5个工作日内镇组织相关技术人员对高质量发展庭院经济逐户进行复验,并将复验结果在所在村公示,公示时间不少于5个工作日,公示无异议后出具验收报告和镇庭院经济项目补助明细表,报市农牧水利和科技局备案补贴资金通过银行账户发放到脱贫监测户银行卡对于复验合格的庭院经济户进行抽验,抽验比例30%。

  三、特殊说明

  以上进行奖补的范围均需要是2025年1月1日以后新发展和投入的。

  行政事业单位和国有企业等财政供养在编人员和退休人员不享受该政策。

  (三)违法建筑物及其庭院内实施的庭院经济项目不享受该政策。

  四、政策变化

  (一)总体目标差异​

  2024年方案着重当年发展规模,目标打造示范镇、村各一个,推动常住户30%以上发展庭院经济;2025年方案聚焦脱贫户(监测户),发挥庭院经济示范作用,打造示范镇、村各一个,更关注重点人群扶持。​

  (二)扶持对象及奖补标准差异​

  2024年方案区分脱贫户(监测户)和一般户给予差异化奖补,如旅游类项目一般户最高补10000元,脱贫户(监测户)最高补20000元。2025年方案主要针对脱贫户(监测户),旅游类项目最高奖补提至30000元/户,其他项目最高奖补10000元/户,政策资源向脱贫户(监测户)倾斜。​

  (三)扶持重点差异​

  养殖类项目上,2024年支持多种畜禽养殖设施建设,2025年明确排除家禽类,引导发展特色养殖。商业类项目中,2025年新增网络销售和快递业务政策支持,助力农特产品拓宽销售渠道。​

  (四)实施程序差异​

  2024年方案含农户申请、村级申报等六个环节,有市级审批;2025年方案流程简化,无单独市级审批环节。利益分配上,2024年无劳动能力户和闲置庭院补助资金归建设者,2025年分别归户主和村集体。​

  本政策解读由农牧水利和科技局发布,如有相关政策需要咨询请拨打咨询电话0482-7123203

  阿尔山市发展庭院经济奖补目录

项目名称

建设内容

验收标准

脱贫户监测户

种植业

购苗、栽植、管护等,种植所需建设的相关基础设施建设

实际投入脱贫户(监测户)达到3000元

新建设或新投入改建等必要基础设施有明确的投入记录,有建设前中后期的时间轴影像资料

药材、林下产品等必须有明确的投入情况,新购买的种苗等须有合同和发票作为佐证

1.温室每平方米补贴200元,最高补贴金额10000元

2.冷棚每平方米补贴100元,最高补贴金额10000元

3.药材按照投入总数60%进行补贴(各项药材成本价计算标准附后),但需保证存活率在70%以上

4.木耳等林下产品每棒补贴2.4元,种植100棒以上开始发放补贴,最高补贴金额10000元,

养殖业

购置动物的成本,养殖投入的饲料和所需建设的相关基础设施

一般养殖和特色养殖3头以上(除家禽类),新购买的畜禽需要正式的合同和对应发票为佐证,新建设或新扩建的相关基础设施须有建设前中后期影像资料,且影像资料必须有日期来佐证

养殖按照投资额的50%进行补贴,最高补贴金额10000元,

旅游业

开设农家乐、民宿等所必要投入

有合法的经营手续和必要的经营所需证件,有明确的新投入证明,建设前、中、后期影像资料,且有明确时间

按照实际投入成本进行补贴,放标准为投入成本的40%进行补贴,最高补贴金额30000元

商业

开设饭店超市等相关商业所必须配备的设施进行投入

有合法的经营手续和必要的经营所需证件,有明确的上货记录、销售记录,且显著增收

对基础设施按照实际投入成本进行补贴,放标准为投入成本的40%进行补贴,最高补贴金额10000元

手工业

制作、经营成本等

年销售额达到5000元以上

按照实际收入进行补贴,销售额须达到5000元以上,补贴销售金额的50%,最高补贴金额10000元

其他项目

未纳入以上范围的,不违反有关政策且有利于增加脱贫户(监测户)收入的其他庭院经济项目

根据各镇反馈的具体情况进行调整

根据各镇反馈的具体情况进行调整,但最高奖补金额不超过10000元

  中药材种植成本概算

  中药材种植成本概算

序号

中药名称

每亩成本(从种植到销售)

1

赤芍

1000元

2

防风

850元

3

返魂草

10000元

4

金莲花

200元

5

黄芪

700元

6

黄芩

1950元

7

苍术

2750元

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