【助企行动】阿尔山市市场监督管理局行政指导助企发展 让执法既有力度也有温度

    5月27日，阿尔山市市场监督管理局消费者权益保护股联合温泉街市场监督管理所，按照内蒙古自治区市场监管局《有效应对职业索赔职业举报行为营造良好营商环境的工作指南》的规定，对辖区某牛肉干店因产品标签瑕疵被多次投诉举报到该店进行行政指导，并向该店发出《行政建议书》。

2025年5月，消保股先后收到3个关于阿尔山某牛肉干店生产的牛肉干在产品外包装标注执行标准、质量等级、配料表等方面虚假标注，涉嫌违法的投诉举报，要求进行查处并赔偿。

经消保股初查，这3起投诉举报均符合内蒙古自治区市场监管局《有效应对职业索赔职业举报行为营造良好营商环境的工作指南》（内市监稽字〔2024〕1 号）中规定的“未因购买商品或使用服务损害其人身、财产合法权益，仅以商品或者服务的广告宣传、标识标签等行为违反法律强制性规定为由要求经营者赔偿的。”职业索赔、职业举报特征，牟利不正当利益意图明显，缺乏正当性。以上3件投诉举报我局执法人员按照投诉举报工作流程依法进行了处置，对投诉内容不予受理，对举报内容责令相对人限期改正。

    在处置投诉举报过程中，发现该店在产品标签上还存在一些瑕疵，这些瑕疵虽不影响食品安全且不会对消费者造成误导，但反映出该店在生产经营方面存在漏洞，在落实产品生产全过程控制方面不细不严，为了避免职业索赔人员继续利用该店标签瑕疵进行投诉举报谋取不正当利益，浪费行政资源，引导督促该店合法经营，依据《内蒙古自治区市场监督管理行政指导工作规范（试行）》的规定，向该店提出行政建议：1、加强对《食品安全法》《预包装食品标签通则》的学习和贯彻落实；2、完善产品质量管控制度并加以落实；3、在设计产品包装时申请我局进行行政指导，确保标识标注合法准确； 4、对已发现的标签瑕疵采取有效手段进行处置，避免引起新的投诉举报；5、建议对于以投诉举报相威胁谋取不正当利益的敲诈勒索行为，通过法律途径维护自身合法权益。

对市场主体进行行政指导，是市场监管部门深入开展助企行动的重要举措，也是推行行政执法“事前预防、事中包容、事后提升”相衔接、相统一的涉企行政合规全过程指导机制的关键探索。

    下一步阿尔山市市场监督管理局将持续推进助企行动，着力优化营商环境，促进社会诚信建设，坚决制止恶意投诉举报行为，不断激发市场主体活力，为推动经济社会持续健康发展保驾护航。