阿尔山口岸国际综合物流园区管理委员会党支部关于落实市委第一巡察组反馈意见整改情况的社会公开稿

　　根据市委统一部署，2020年9月1日至12月20日，市委第一巡察组对阿尔山口岸国际综合物流园区管理委员会党支部开展了为期3个月的集中巡察，2021年5月8日，反馈了巡察意见，共提出3个方面18个问题，实事求是指出了我们存在的问题和不足，有针对性地提出了意见和建议。我单位根据反馈意见要求，结合实际，制定落实整改方案，巡察发现问题已全部整改完毕。按照《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将口岸物流园区管委会党支部整改落实情况报告如下：

　　一、整改工作落实情况

　　（一）高度重视，强化职责

　　阿尔山口岸国际综合物流园区管理委员会高度重视巡察整改工作，成立了以主任郝必斯为组长，副主任图布新、纪委派驻纪检组长咸秀梅为副组长的领导小组。对巡察反馈意见提出的三个方面18个问题，召开专题会议进行分析梳理，主要领导和各科室负责人都认领了职责，制定了《阿尔山口岸国际综合物流园区管理委员会党支部关于落实市委第一巡察组反馈问题整改方案》，提出了整改方向，制定具体的整改措施，落实整改职责，全面落实各项整改措施。

　　（二）建章立制，推动落实

　　按照整改要求，阿尔山口岸国际综合物流园区管理委员会针对反馈意见提出的三个方面18个问题，共制定了三个方面29项整改措施。从健全和完善制度入手，完善3项新制度，进一步建立健全长效机制，确保整改落实工作取得实效。

　　开展组织生活会为贯彻落实市委第一巡察组反馈意见整改工作，口岸物流园区管委会于6月7日召开了巡察整改专题组织生活会，认真学习巡察反馈意见，对巡察反馈提出的问题进行深入剖析，查找问题存在的根本原因，总结关于巡察整改工作的意见，制定巡察整改方案，按照整改工作要求，切实做好巡察整改工作。

　　狠抓落实，提升成效阿尔山口岸国际综合物流园区管理委员会始终把整改落实工作放在重要位置，于组织生活会后，建立整改台账，明确责任人，立行立改，建章立制，解决巡察反馈意见中的问题，提升整改实效。

　　反馈问题整改落实情况（一）聚焦基层贯彻落实党的方针政策和党中央决策部署情况方面。

　　1.开展“不忘初心、牢记使命”主题教育不认真，走过场。一是主题教育工作未按上级要求，制定工作方案、成立组织机构、召开启动会；二是调研材料按要求应7人撰写，仅两人撰写上交；三是专题组织生活会会前无请示，会后无报告；四是在对照党章、党规找差距自我查摆问题材料中，包海龙与苏金岭两位同志材料完全一致。

　　整改情况：一是制定《阿尔山口岸国际综合物流园区管理委员会主题教育学习制度》，对类似的主题教育工作按照学习要求制定学习方案、成立领导小组，举一反三完成类似主题教育相关工作；二是认真学习贯彻习近平总书记关于抓好主题教育落实的重要论述，对照原著学进去、做到学和做结合、查和改贯通；三是对相关工作会议会前进行请示工作，会后进行相关总结，完善会议相关工作流程；四是对于问题材料一致的抄袭人员由郝必斯主任和咸秀梅主任开展谈心谈话教育，提高思想觉悟；五是对学习调研人员严格要求，汇报材料如数上交，并对材料内容进行审核，杜绝材料一致的问题再次发生。

　　2.“两学一做”学习教育常态化制度化工作不扎实，且会议记录混乱。2020年1月10日、3月13日、6月5日、8月14日参加人员中无韩利，缺席人员中却填写“无”。 党员刘丽华同志退休前，5月29日、6月5日、6月12日、7月24日、7月31日共5次集体学习未参加，缺席人员中均未体现，自2020年8月19日退休后，未参加组织生活； 2020年4月3日集中学习会议记录中显示主持人与缺席人员均为图布新。经核实了解，因党务工作者记录参加人员时书写串行。

　　整改情况：一是“两学一做”学习教育要坚持常态化制度化常抓常学，常学常新，真学实做，做到往实里走、往心里去，避免学习存在盲点、空白点；二是总结经验举一反三，在党史学习教育中避免类似问题再次发生；三是进一步规范会议记录，做到会议记录及时规范，做到会议的重要信息和重要决定必须记录到会议记录本上；四是制定《阿尔山口岸国际综合物流园区管理委员会会议制度》，对管委会的日常工作会议、专题会议、组织生活会等会议议程进行规定，同时对会议记录提出要求，避免会议记录混乱，缺失等问题的发生。

　　3.意识形态工作观念淡薄，责任缺失。一是2018年至今，党支部未对意识形态工作进行过研究部署；二是无意识形态年度工作计划，总结；三是无相关研判报告。

　　整改情况：一是进一步落实意识形态工作责任制，调整意识形态工作领导小组，由专人主持意识形态工作，对相关工作进行研究部署；二是继续以落实意识形态工作责任制为主线，把意识形态工作纳入党建工作责任制，纳入领导班子、领导干部目标管理的重要内容，纳入领导班子成员民主生活会和述职报告的重要内容，认真落实意识形态工作责任制，把意识形态工作同管委会工作一同部署，纳入年终绩效考核的重要内容；三是支部书记做到重要意识形态工作亲自部署、重要意识形态问题亲自过问、重大意识形态事件亲自处置；四是按意识形态工作要求制定意识形态工作计划，按时上报工作总结及分析研判报告。

　　（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

　　1.贯彻落实上级文件要求浮于表面缺少实际行动和具体措施。2018年至今，上级下发的各类文件，主要领导阅办时仅签字未签署具体实施意见的文件占比高于95%，既未组织文件精神的传达学习，更未结合实际细化具体措施。

　　整改情况：一是制定《阿尔山口岸国际综合物流园区管理委员会公文收发制度》，安排专人做好文件收发工作，及时上传下达；二是切实履行主体责任，对上级重要文件、指示要做到意见明确、责任落实到人，及时完成各项工作。

　　2.财务报销制度执行不严格。一是差旅费报销审核把关不严，费用报销均未附公出文件等相关佐证材料；二是其他交通费报销不规范。如，租赁合同填写不规范，仅有双方签字，未填写租车时间。

　　整改情况：一是责令工作人员对相关问题进行对照检查，对存在的问题与不足，按要求及时整改；二是严格执行财务管理制度，规范差旅费报销程序，规范报销审批程序，严肃财经纪律；三是严格其他交通费报销程序及手续，审核各项费用明细是否合规，填报内容是否真实完整，票据签字手续是否完善，发票附件及相关文件通知是否齐备，对不合规的票据退回拒绝办理。

　　（三）聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题方面。

　　1.党建主体责任履行不到位。2018年支部成立以来，无年度党建工作计划、总结；无基层党建工作问题清单、任务清单及责任清单。

　　整改情况：一是加强对党建工作的重视，制定党建工作计划，明确党建工作问题清单，签订党建工作责任书，做到有人管事，有人办事，目标明确、责任清晰；二是严格落实党支部书记“第一责任人”制度，抓好党建工作。

　　2.对“三重一大事项集体决策制度认识上有误区执行上有偏差。 2018年至今，所有“三重一大”事项均为大额资金使用情况，重大事项决策，重要干部任免、重要项目安排会议记录和管理台账缺失。

　　整改情况：一是加强学习“三重一大”决策制度有关内容，明晰相关决策制度适用范围，严格执行相关制度，全面提升重大决策的科学化、民主化；二是严格按照三重一大制度执行。遇见重大决策、重要干部任免、重大项目、大额资金使用要及时召开三重一大会议集体决定。规范会议记录，建立管理台账。

　　3.对党风廉政建设工作不重视。一是党支部2018年以来未对党风廉政建设工作进行过研究部署，无责任分解、具体措施的清单及台账；二是领导班子成员“一岗双责”空转，没有落实”一岗双责”的相关汇报材料及记录；三是年度履行党风廉政主体责任情况的报告缺失；四是有关党风、党纪、党规教育，廉政文化活动及警示教育均未开展。

　　整改情况：一是党支部要认真履行全面从严治党的主体责任，严格督促全体党员把党风廉政教育落到实处；二是党支部年初要召开会议对党风廉政建设工作进行研究部署，要及时建立清单和台账；三是严格落实领导班子“一岗双责”的相关汇报材料及记录，及时完成党风廉政主体情况报告；四是定期开展廉政文化活动及党风、党纪、党规警示教育，将相关内容纳入党建学习计划表。

　　4.对党支部换届选举工作不够认真。报送市直机关党委的选举结果中的选票数与实际选票数不一致。

　　整改情况：一是在工作中加强党务工作者业务培训，强化个人能力，端正工作态度；二是在工作交接过程中认真学习，做到工作交接清楚明白，做好党务工作；三是对党支部换届选举工作严格要求，认真管理，对选票数严格核对，保证选举票数真实有效，坚决杜绝此类错误的发生。

　　三、下一步工作计划

　　（一）围绕整改工作，落实责任

　　落实党支部书记“第一责任人”制度，持续落实好巡察整改工作，按照各项工作要求，分解工作职责，落实到人，第一责任人加强监督，狠抓落实，查缺补漏，持续推进巡察整改工作做深做实。

　　（二）完善相关制度，注重长效

　　通过此次巡察整改工作，完善管委会的工作制度。对需要整改的相应工作做法提出了明确规定，在日后的工作中严格落实，形成长效机制，将巡察整改成果运用到之后的工作中，避免类似问题的再次发生。

　　（三）总结整改收获，注重实效

　　通过此次巡察整改工作，净化党员干部的思想意识，提高思想，锻炼情操，通过对照检查、开展批评改善自身作风。进一步锤炼干部队伍，明确工作目标，做好日常工作与党务工作，着力打造一支政治过硬、业务过硬、作风过硬的干部队伍。

 　【本文编辑：吴国境】