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阿市从明年开始实行公务卡管理试点工作


  
  为了进一步加强财务管理,进一步理好财、管理财,提高财政运行透明度,全力打造“阳光财政”,自2009年开始阿市将在部分预算单位推行公务卡制度试点工作 ,标志着传统的现金报销制度将逐步退出历史舞台。
   公务卡是以银行卡为支付结算和管理载体的现代财政支付管理制度,是以国库单一账户体系为基础,由金融机构为行政事业单位在职人员发放,具有一定透支与透支免息期,主要用于公务活动开支的一种贷记卡(信用卡)。实施公务卡管理是实施科技手段, 对传统的预算执行管理账户多头分设,资金层层拨付,资金运行透明度差和近年来实施国库集中支付在直接和授权支付中出现的问题进行了改革。推行公务卡制度, 建立了财政国库动态监控系统,对所有财政收支进行了实时动态监控。从源头上、根本上堵住漏洞,是当前加强财政管理和防治腐败工作的重要举措。财政部门能够通过公务卡对其单位进行监控、透明、效率的管理,使财政国库部门在“金财工程”的框架下,建立国库集中收付信息系统,对财政资金申请、支付、核算等工作实行了电子化管理。
  公务卡管理应充分利用信息系统,提高公务卡支付信息的透明度和信息传递的准确性、及时性。 公务卡持有人只有凭借消费交易凭条(即银联小票)和对应的发票,到财政国库履行财务手续后,才能确认为是公务消费,否则这笔支出将由个人承担。其中银联小票是公务卡结算、报销过程中非常重要的会计原始凭证,要求其反映内容真实,清晰,完整,与购物等相关发票匹配,任何一项的内容不完整或不符合要求,将导致凭证的失效,而不能报销。
  因为在使用公务卡消费没有报销前,都是以个人的信用为保证,向金融机构进行融资行为,属于个人消费,与单位无关,只有在完成财务手续并到账后才解除了此项债务。在公务活动中使用公务卡消费, 要牢固树立信用卡的时间概念,公务卡持有人必须在规定的期限内完成财务报销手续,以便单位财务人员及时还款,随支随报,如不能在规定的还款期结束还款,要承担高额的利息,而且这个利息是由个人承担的,并且还要降低个人信用,给以后个人的融资带来不必要的麻烦。为最大限度地避免这方面的风险,建议公务卡持有人与金融机构签订协议,以同一金融机构的另一账户作为用卡的自动还款账户,在规定期限的最后一天,在没有完成财务报销手续,没有及时还款的情况下,自动向信用卡账户还款,这样就能最大限度地保障公务卡持卡人的权益,避免不必要的损失。

 
 

稿源:阿尔山市委宣传部   作者:陈党凤 运广飞    日期:2008-11-27

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